Con un movimiento anticipado ya por mucho tiempo, el Presidente Obama anuncio el 20 de noviembre, 2014 un serie de acciones administrativas que estarán implementadas en los meses que vienen para mejorar nuestra sistema de inmigración. Mientras el enfoque principal del anuncio fue acción deferida para la gente indocumentada, también relevo unas medidas claves que tendrán un impacto crítico en el área de inmigración basada en el empleo. Detalles específicas estarán anunciados en los meses que vienen. Esto es lo que sabemos por ahora:
1. Reorganización del programa PERM de certificación laboral: Reconociendo que el Sistema actual de PERM certificación laboral es anticuado y no cumple con las realidades de los lugares de trabajo del siglo 21, el Departamento de Labor federal estará revisando el programa entero y cambiara la regulación de PERM para enfocar en los siguientes aspectos:
A) Modernizar procedimientos de reclutamiento: Ojala esto quiere decir que vamos a mover desde el uso de advertencias en periódicos hacia medios de reclutamiento por internet.
B) Hacer decisiones más rápidamente e implementar el “Proceso Súper” o “Premium Processing” para ciertos casos: Las aplicaciones de PERM no sujetos a auditoria tardan más o menos 1.5 años. Esperamos que los cambios que vamos a ver pronto cortan el plazo del proceso y también dejar que algunos casos sean expedidas, similar al programa de “Premium Processing” del servicio de inmigración.
C) Organizar de nuevo los procedimientos de archivar casos de PERM, proceso de revisar casos y prevenir negaciones por errores menores y no-materiales: Bajo el sistema actual, aun los errores menores tipográficos pueden resultar en una decisión de negar una aplicación para PERM.
D) Clarificar obligaciones de empleadores para asegurar que los puestos ofrecidos son realmente abiertos a trabajadores americanos;
E) Designar ocupaciones de déficit y superávit y desarrollar esquemas correspondientes de reclutamiento PERM: Con la excepción de ocupaciones Horario A (ocupaciones de Enfermeras y Terapistas Físicas) que son exentes de los requisitos de reclutamiento PERM, el sistema PERM actual no reconoce específicamente que otras ocupaciones pueden tener déficit o superáviot de trabajadores americanos disponibles. Bajo las modificaciones al PERM previstas, ocupaciones adicionales de déficit pueden ser añaidos a la lista de Horaro A que ya existe para que sean exentes de reclutamiento, mientras ocupaciones de superávit pueden tener que usar reclutamiento más intensivo.
2. Lista de Esperar para Visas: El gobierno desarrollará un sistema mejor para distribuir números de visas para asegurar que todas las visas autorizadas por la ley son distribuidas a solicitantes elegibles. Últimamente esto disminuirá la lista de espera. Bajo el sistema actual, algunos de los números se quedan sin ser usados cada ano y no se puede capturarlos luego. Detalles adicionales saldrán en los meses que vienen pero el gobierno también va a ver si hay otras maneras para aliviar las dificultades causados por la larga lista de espera para visas de residencia permanente. Es posible que dejen que los beneficiarios de peticiones inmigrantes I-140 aprobadas apliquen para el ajuste de estatus I-485 a la residencia permanente, y estar elegibles para autorización para trabajar y viajar, aun antes de que llegan a su lugar en la lista de espera. Si llega a pasar esa modificación se asume que aplicaría también a familiares.
3. AC21 portabilidad para solicitantes con aplicaciones I-485 para el ajuste de estatus pendientes: El gobierno también mejorara la movilidad de solicitantes con aplicaciones I-485 para ajuste de estatus pendientes. Las modificaciones ayudaran con el progreso natural de carrera y mejorar movilidad de carrera para solicitantes en la lista de espera.
4. Inversores, investigadores científicas, y fundadores de empresas quienes son extranjeros para mejorar la economía americana:
A) Perdón Basado en Interés Nacional: Desarrollar estándares para evaluar y dar perdones para interés nacional, o sea, perdonar el requisito de obtener una certificación laboral PERM, para inventores elegibles, investigadores científicas y fundadores de empresas quienes están aplicando para la residencia permanente en los Estados Unidos y cuyo trabajo es en el interés de la nación.
B) Viajar a los Estados Unidos: Autorizar la entrada de inventores elegibles, investigadores científicas y fundadores de empresas quienes todavía no están al punto de calificar para un perdón basado en interés nacional, pero quienes necesitan estar presentes en los Estados Unidos para desarrollar su investigación científica o empresas y quienes a) han ganado financiamiento sustancial de los EU, o b) es probable que promovieran innovación y creación de trabajos nuevos por medios del desarrollo de tecnologías nuevas o investigaciones científicas de avanzada.
5. Autorización para trabajar para esposos de trabajadores H-1B: El gobierno finalizara su regulación propuesta para extended autorización para trabajar a los esposos de ciertas personas con visas H-1B quienes también ya están con cases de la residencia permanente.
6. Mejorar el programa de L-1B visas para transferencia de conocimiento especializado: El servicio de inmigración proveerá material orientativo lo cual será claro y consolidado acerca del significado de “conocimiento especializado” para aclarar y llevar previsibilidad de decisiones al programa de visas L-1B.
7. Estudiantes F-1: El gobierno implementará nuevas regulaciones para expandir y extender el use del programa entrenamiento opcional practica (OPT por sus siglas en inglés) para estudiantes con visas F-1. El programa OPT fue diseñado para ayudar a los estudiantes en su transición de la escuela para los trabajos de realidad, y provee hasta 12 meses de autorización para trabajar. Algunos estudiantes con títulos en las áreas STEM (ciencias, tecnología, ingeniero, y matemática) son elegibles para hasta 29 meses de autorización para trabajar. Faltan todavía detalles específicos, pero los cambios propuestos probablemente incluiría un aumento al periodo máximo de OPT autorizado para estudiantes en áreas STEM, al igual a modernizar el proceso de aplicar.